¿Gato por liebre?: Notas estratégicas sobre la visita de Obama a Cuba.  Por Santiago Pérez Benítez


La vista del Presidente Barack Obama a Cuba  ha revelado aspectos estratégicos en  su política hacia la isla, América Latina y  otras partes del mundo. Entre ellos se encuentran:

  • Prioridad al tema Cuba. Está claro que para el Presidente Obama, Cuba ha resultado un asunto de primera atención desde el 17 de diciembre del 2014. Esta propia visita, de prácticamente tres días, la composición de su delegación, así como la cobertura mediática que le han brindado los grandes medios ejemplifican esta prioridad. Cuba ha sido uno de los pocos temas positivos del “legado  de Obama” y donde ha conseguido el apoyo de la opinión pública norteamericana, cubana  y de prácticamente todos los gobiernos de América Latina y del mundo.
  • Excepcionalidad de EEUU. También Obama ha sido el único presidente que ha visitado Cuba y que  se ha sentido con el derecho de  criticar públicamente, exhortar y presionar al liderazgo cubano y a los sectores sociales  a que realicen “cambios” en la sociedad. En cualquier manual de ciencia política  a esto le llamarían “arrogancia del poder” e injerencia en los asuntos internos de Cuba. Ello parte de la noción de que a EEUU, por ser excepcionales, les asiste este derecho, aplicado además a la isla, que consideran parte de su esfera de influencia. Está claro que también hay un componente de colocación de Obama ante las presiones del establishment norteamericano[2] (recordar que EEUU no es sólo Obama, y que éste abandona la presidencia en 9 meses). Dicho establishment le demanda  presionar a Cuba y lograr “avances concretos” en la agenda de EE.UU, ante la percepción de que Cuba no ha hecho las concesiones esperadas.
  • Desmontaje del antimperialismo. Todo el despliegue oratorio, simbólico de Obama, de Michelle,  y su actuación en Cuba han estado destinados, entre otros objetivos, a desmontar la imagen histórica negativa que ha tenido EEUU en el pueblo cubano, y que tiene profundas raíces y motivos.[3]
  • Extensión a América Latina. Si logran llevar a las mentes latinoamericanas que EEUU ya no persigue una visión imperialista con Cuba, lo que complementarían con el viaje simbólico a Argentina, y el pedido de perdón por el apoyo a la junta militar argentina en los setenta, Washington se ubicaría en una mejor posición política y de imagen ante el continente.[4] Esto les ayudaría a demostrar que la actual ofensiva de la derecha no tiene que ver con EEUU y que es resultado de los problemas propios de la izquierda venezolana, brasileña y de los demás países progresistas. EEUU busca reacomodar su lacerada hegemonía ideológica, social y política  en el continente, que ven como propio,  ante el avance de otros actores internacionales y la crisis regional.
  • Política de cambio de régimen, ampliada. Si bien se mantiene la política de legitimar a la contrarrevolución interna y de darle proyección internacional como elementos de subversión; la nueva proyección de Obama busca extender la influencia norteamericana a toda la sociedad cubana, sobre todo a los sectores identificados en esta visita; religiosos, cuentapropistas, jóvenes, la llamada sociedad civil y funcionarios estatales y partidistas.

De manera directa Obama  incluyó en la ecuación del “cambio de sistema” la participación de la comunidad cubana en EEUU como gestora de las modificaciones al interior de Cuba y de la “reconciliación”.

El nuevo matiz, además, estriba en el llamado “leading from behind” que ha aplicado la Doctrina Obama, y que en este caso se traduce en que se haga el “cambio” con las manos de “otros”, reduciendo la visibilidad de las agencias, Embajadas, actores gubernamentales, sociales, de negocio y no gubernamentales de EEUU.

El argumento vendido por el mediático Presidente al  gran público fue que la clave de su curso era la  “preocupación” por el bienestar del pueblo cubano y que los cambios “sugeridos” y las acciones de EEUU sólo  buscarían dicho bienestar.

En esta lógica de “encantamiento” se incluyen   las acciones populistas y mediáticas que realizó el inquilino de la Casa Blanca en   Cuba, típicas de sus campañas electorales al  Senado  y a la Presidencia de la Unión, sólo que muy bien aplicadas al entorno e idiosincrasia nacionales.

Forma parte de la estrategia la llamada “paciencia estratégica” reflejada en la Estrategia de Seguridad Nacional de enero del 2015, y que para Cuba implicaría esperar que los “cambios” se sucedan de manera “natural”, sobre todo después que desaparezca la dirección histórica del país.[5] Es sabido que EEUU monitoreará y liderará todos estos procesos con su línea multidimensional de influencia política, económica, cultural, de valores, acciones encubiertas y a través de los intercambios con los cubanos.

  • Flexibilización paulatina del bloqueo. Con esta visita la poca legitimidad política que le quedaba al andamiaje del bloqueo fue erosionada aún más por el propio Obama, lo que resultó sin dudas positivo. Se ha reflejado claramente durante las acciones pre y durante la visita la táctica de no hacer los cambios posibles en el área del bloqueo de manera integral, rápida, sino paulatina, medida a medida, con la tónica de ir calibrando sus consecuencias y “medirles el aceite”. También se busca utilizar las futuras flexibilizaciones como zanahorias para propiciar los cambios en Cuba por parte de sus autoridades,  previendo ulteriores problemas económicos de la Isla por el debilitamiento de sus principales aliados internacionales.
  • Interés en hacer el curso actual irreversible. Con la adopción de las medidas positivas de estos últimos días en el ámbito económico, incluyendo el uso del dólar, la  mayor facilidad para los viajes, la autorización a negocios conjuntos en el área hotelera, el  acuerdo para la realización de vuelos y viajes marítimos, entre otros, la Administración busca desatar dinámicas en los vínculos bilaterales y de cooperación que resulten difíciles de revertir en el futuro por próximas administraciones, menos comprometidas en la relación con Cuba, independientemente de su signo. El apoyo que ha tenido de sectores empresariales y en general de la sociedad norteamericana ha sido importante, y la aparición de intereses concretos, junto  a la solución de problemas comunes con Cuba,  ha sido también otro de los objetivos estratégicos de la política de EEUU que deben ser tenidos en cuenta a la hora de hacer un balance más profundo de las relaciones bilaterales.

Coincido con el politólogo Rafael Hernández que señala que antes Cuba y EEUU se encontraban enfrentados en un ring de boxeo, mientras que ahora el enfrentamiento pasa a darse ante un complejo tablero de ajedrez. Los norteamericanos tuvieron la brillantez de un Fisher, pero los cubanos las de un Capablanca. Creo que el ajedrez es, sin dudas, deseable, aunque hace pensar más a Cuba, con mayor previsión, y de manera más novedosa y flexible. Al mismo tiempo, sugeriría no olvidar los entrenamientos que demanda el boxeo y otros deportes de combate. EEUU es, simplemente, impredecible….

Santiago Pérez Benítez es Investigador del Centro de Investigaciones de Política Internacional.

[2] En excelente artículo de la Revista Atlantic sobre la llamada Doctrina Obama, basado en entrevistas al Presidente, éste menciona el peso que tiene en Washington el llamado establishment de política exterior y las presiones que se ejercen sobre la Casa Blanca. Cfr. “The Obama Doctrine”. Jeffrey  Goldberg. “The Atlantic”. Número de abril 2016.

[3]   En una entrevista a la cadena ABC durante la visita, Obama expresó “Durante 50 años  ellos han usado la agresión de EEUU o los intereses nuestros en el cambio de régimen como una excusa para explicar porqué tienen que protegerse de la disidencia dentro de Cuba (…) lo que he indicado es que no podemos forzar los cambios en Cuba- pero si podemos hacer y, haremos, es defender los derechos que nosotros consideramos universales”. Programa “World News tonight with David Muir”. ABC News.com. 21 de marzo, 2016.

[4]  Previo a la visita, el Asesor de la Casa Blanca Ben Rhodes ha expresado que  “Nuestra apertura hacia Cuba también nos ha creado nuevas posibilidades en América Latina, región que de manera uniforme se oponía  a nuestra política y que ahora da la bienvenida a nuestro  nuevo comenzar” Ben Rhodes. President Obama is going to Cuba. Here’s why. The White House.  18 de febrero 201 5.

[5] En una entrevista el pasado año, Obama daba las claves de su estrategia “Nuestra teoría original sobre el tema no es que veamos de manera inmediata los cambios ni un debilitamiento del control del régimen de Castro, sino de que con el paso del tiempo vas creando las bases para una transformación sustancial”. Entrevista a Olivier Knox, Yahoo News,  14 de diciembre 2015.

14 pensamientos en “¿Gato por liebre?: Notas estratégicas sobre la visita de Obama a Cuba.  Por Santiago Pérez Benítez

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  2. Como reza aquél dicho: “Más claro echarle agua”…ojalá Cuba salga beneficiada genuinamente, frente a esta nueva táctica del imperio. Ellos nunca van aceptar un sistema de tipo socialista, frente a sus costas y seguirán haciendo lo posible por destruirlo…lo ocurrido en Ucrania, en Siria y antes en Libia (el caso más escandaloso este último) es una luz de alerta muy clara como para ignorarla. Confío en la excelente preparación, en general, del pueblo cubano, para enfrentar y no permitir se desvíe todo lo bueno que han logrado gracias a su revolución.

    • Vicente,
      Una vez Fidel dijo que si Estados Unidos no podía aceptar tener un vecino Socialista a 90 millas de sus costas, que se mudara.
      En Cuba hay talento, guía, patriotismo, coraje y muchos atributos más entre sus dirigente y su pueblo, como para dejar que se desvíe esa gran Revolución.

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    • Muy de acuerdo, pero hay que tener en cuenta el tamaño de los 2 países y las nunca renunciadas intenciones de Estados Unidos….Cuba es un verdadero milagro político en el mundo entero…no deben fiarse…

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  5. Hola, Iroel. Hace unos días te decía que Macri no podía reunir a cien personas para hacer un show de apoyo popular, y que Obama iba a recibir la “bienvenida” que se merece. Te dejo unos enlaces que muestran la gran movilización contra Obama. El 23/3 la izquierda marchó sola, ante la deserción del kirchnerismo, hasta la Sociedad Rural, donde Obama y Macri se iban a reunir con empresarios. No fueron.
    El 24/3 el kirchnerismo (del que La Cámpora es un sector, aunque se adueña del crédito), movilizó a distintos sectores sociales. La Cámpora estimó en 20.000, pero no sé si se refirieron a su columna solamente, porque en la Plaza creo que había mucha más gente.
    Tal como se había pactado, debían hacer su acto, y desocupar la Plaza para que ingresara la izquierda, pero, como de costumbre, faltaron al compromiso y nos hicieron esperar horas.
    Las columnas de la izquierda comenzaban en el Congreso, y llegaban hasta la 9 de Julio, sobre Av. de Mayo, y estaban también sobre la 9 de Julio, como verás.
    Te dejo los enlaces, para que veas el recibimiento que le dimos a Obama en Bariloche, adonde fue a esconderse de la marcha en Buenos Aires, pero ese fue sólo uno de los actos en el interior del país.
    Los de la marcha en Buenos Aires tienen imágenes del PTS y del PO, que son los que pude conseguir, pero había partidos que también fueron con mucha gente, como el MAS, el MST, Izquierda Socialista, etc. Todos hicieron un esfuerzo muy meritorio.
    Lamentablemente, los medios se refieren a la movilización kirchnerista como si hubiese sido la que encabezó. No es así. Como siempre, se negaron a marchar con la izquierda, culpándola de la derrota electoral, porque votó en blanco, y a la izquierda tampoco le interesó marchar mezclada con entregadores, traidores y cómplices de Chevrón y Monsanto.
    Aunque te parezca mentira, no hay un noticiero en la TV que se haya dado por enterado de esta marcha. El único que mostró imágenes fue A24 (creo), pero … DE HOY, con las calles desiertas, y para escandalizarse de lo sucio que quedó todo. Telesur tampoco mostró la marcha de la izquierda, y todo lo redujo a La Cámpora. Tal vez, tenga que ver con negociaciones para que Cablevisión no lo saque del aire.
    Saludos, Iroel.

    Día 23/3-Partido Obrero

    Día 24/3 Partido Obrero-FIT en el Encuentro por Memoria, Verdad y Justicia

    Encabezan la marcha Madres de Plaza de Mayo Línea Fundadora, Perez Esquivel, Osvaldo Bayer, y los diputados del FIT (Pitrola, Bregman, etc.) y sus candidatos Del Caño, Castillo, etc.

    PTS-FIT Imágenes aéreas 24/3

    La Izquierda Diario-Cifras de las capitales del interior del país

    Marchas del 24/3 en todo el país

    Bienvenida en Bariloche-La Nación (derecha)

    Manifestación “kirchnerista”, según Infobae, en Centro Cívico de Bariloche

    Observar las pancartas y banderas … “kirchneristas”.

    Video de la llegada de Obama y Macri a Bariloche

    Bueno .., ojalá se pueda difundir lo que realmente ocurrió con el Premio Nobel de la Paz (había otro, pero repudiándolo. Pérez Esquivel) Nadie se moleste en buscar público aclamándolo. No existió. Lo dicho: Macri no moviliza ni a los “globoludos” (los que andaban con los globitos amarillos). Por donde pasó Obama, en Buenos Aires, las calles estaban desiertas.

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